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Accueil des enfants de moins de 3 ans : des résultats médiocres

Publié le par Estelle Cintas

La Cnaf (Caisse nationale des Allocations familiales) vient de publier les résultats du rapport de l’Observatoire national de la Petite Enfance. Les chiffres restent stables, malgré la reprise des créations de places en accueil collectif, portée par les micro-crèches. 

Le chiffre stagne. En 2015, l’offre de places par mode d’accueil (Etablissement d’accueil du jeune enfant, assistante maternelle, école maternelle ou salarié à domicile) est, en moyenne, de 56,6 pour 100 pour les enfants de moins de 3 ans. Soit seulement 0,5 point de plus qu’en 2014, selon le rapport annuel de l’Observatoire national de la Petite enfance, rendu public mardi 23 janvier. Un chiffre plutôt médiocre, qui montre les difficultés de création de places d’accueil pour les moins de 3 ans depuis 2013. Pourtant, l’accueil collectif (crèches, haltes-garderies…) a dans le même temps continué de progresser, avec 428 500 places proposées en 2015, soit 106 000 de plus qu’il y a dix ans, notamment grâce à un fort développement des microcrèches. Le rapport confirme par ailleurs une diminution des bénéficiaires de la Paje, dans le cadre des congés parentaux. Au 1er janvier 2017, la France comptait 2,3 millions d’enfants de moins de 3 ans, soit 32 000 de moins par rapport au 1er janvier 2016. Les assistantes maternelles offrent 33,1 places pour 100 enfants de moins de 3 ans, l’école 4 places, et la garde à domicile, 1,7 place. Trois chiffres identiques à 2014. Les établissements d’accueil du jeune enfant, offrent quant à eux 17,8 places pour 100 enfants de moins de 3 ans, contre 17,3 places l’année précédente.

De moins en moins recours aux assistantes maternelles

Si l’accueil individuel reste le mode d’accueil majoritaire pour les enfants, les parents ont de moins en moins recours aux services des assistantes maternelles, et ce depuis 2014. Cette baisse se confirme à nouveau en 2016, avec 8 500 parents employeurs de moins qu’en 2015. La Cnaf a mené une enquête en septembre 2017 pour mesurer le souhait des familles pour un mode d’accueil. En 2015, 25 % des parents déclaraient vouloir que leur enfant soit accueilli en crèche. En 2017, cette proportion passait à 30 %. La Cnaf n’explique pas cette désaffection pour les assistantes maternelles.

 Moins de parents bénéficiaires de la PAJE

 A la fin de 2016, le nombre des bénéficiaires d’aides versées pendant le congé parental avait diminué à 410 800, soit une baisse de 10 % en un an, qui peut s’expliquer par la réforme du congé parental de 2015, visant notamment à mieux le répartir entre les deux parents. « On assiste à une diminution des bénéficiaires au bout de vingt-quatre mois, c’est-à-dire au moment où la prestation doit être prise par le conjoint », a expliqué la responsable de l’Observatoire, Danielle Boyer. 

 

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